הפרסום החשוב הזה של שאול אמסטרדמסקי גרם לי להעיר את הבלוג הזה לכמה רגעים מתרדמתו העמוקה.
נחשף שם איך משרד החינוך הוציא למכרז לקבלן פרטי את כתיבת חוזרי המנכ"ל - נהלי משרד החינוך. מעבר לביקורת המובנת מאליה על הפרטת קביעת המדיניות, יש לי ביקורת חמורה נוספת.
איך נוצר לתפיסתי ידע מעשי (knowhow)?
המנגנון המרכזי הוא מנגנון של התנסות, של מפגשים רבים מספור בין האדם לבין הסביבה. קוראים לזה ניסיון. הניסיון המעשי הוא כלי הלימוד המרכזי. (נסו ללמוד לנהוג מקריאה בספרות של הרכב...) ככל שאדם מתנסה ביותר מצבים, הוא יפתח וישפר את התגובות שלו לאותם מצבים. ספרות בתחום מעידה על כך שהרבה פעמים גם מעשים שנראים לנו כאילו התקבלו באמצעות החלטה רציונלית על בסיס מאגר הידע התיאורטי שלנו, הם למעשה תגובות חצי אינסטינקטיביות. נוכל להסביר למה חתכנו ימינה כשראינו רכב מגיע ממול, אבל זה יהיה הסבר בדיעבד. בפועל לא עצרנו לרגע לשקול את האפשרויות ולקבל החלטה שקולה...
המנגנון השני הוא מהמנגנון הרציונלי. יש לנו את היכולת לעצור לרגע, ללמוד את העובדות, לחשוב באופן לוגי ולנתח מידע. כך יש לנו יכולת לפרוץ את גבולות הניסיון המעשי ולעשות את הדברים אחרת.
מה שנכון לגבי האדם כפרט נכון במידה מסוימת גם לגבי ארגונים.
הידע הארגוני - אחד הנכסים המרכזיים של כל ארגון נוצר בשתי הדרכים : גם דרך הניסיון המצטבר של העובדים וההנהלה עם התמודדות עם העולם שמסביב (לקוחות, ספקים, חברה, רגולציה ועוד), וגם באמצעות תהליכי חשיבה וקבלת החלטות.
ארגונים רבים מתהדרים בתואר ארגונים חכמים - ארגונים שיודעים מה הם עושים.
אבל הנה שלוש מלכודות שבהם יכולים ליפול (ולצערי נופלים) ארגונים מודרניים רבים:
1 - ניתוק בין ההנהלה לגופי הביצוע
כפי שציינתי, תהליך הלמידה והחשיבה, שבדרך כלל נעשה בדרגי הנהלה, זקוק מאוד גם לידע שנוצר בדרך השנייה - דרך הניסיון המעשי. איך אפשר לשפר ידע כאשר הוא לא ברשותך?
למרבה הצער, ארגונים רבים יוצרים הפרדה כמעט מוחלטת בין "אנשי השטח" אלו שבאים במגע עם העולם, לדרגי ההנהלה. קחו למשל את העברת מרכזי השירות לידי חברות מיקור חוץ. מי ש"חש" את ציבור הלקוחות הוא אפילו לא עובד חברה. הוא בוודאי לא ייקח חלק פעיל בניתוח וקביעת מדיניות... בארגוני כאלו אין ברירה אלא "לחוש את השטח" דרך ניתוח נתונים. זה נחמד אבל לטעמי לא מספיק.
2 - שימוש מוגזם ושגוי בחברות ייעוץ
אני בעד רעיונות שמגיעים מבחוץ בכלל, ובעד חברות ייעוץ חיצוניות בפרט. תהליכי החשיבה וקבלת ההחלטות יכולים ליפול גם הם למלכודת הניסיון המעשי. במקום לחשוב חכם נכנסים לתבניות וקונספציות. מאמצים את מה שעבד בעבר ומדכאים חדשנות ויצירתיות.
אחת הדרכים הטובות להתגבר על המלכודת הזו היא לאתגר את תהליך קבלת ההחלטות באמצעות גופי ידע חיצוניים. מעולה!
אבל כאשר מתייחסים אל הידע החיצוני כאל "כזה ראה וקדש" יש לנו בעיה. שוב אנחנו משאירים מאחור את הניסיון והידע רבי הערך שנצברו בארגון. כמו כן, את החשיבה מותירים בידי מומחה חיצוני, ומדכאים את כישורי הלמידה והחשיבה הקיימים בארגון.
ממליץ מאוד על גיליון 63 של מגזין "ארץ אחרת" כדי להבין יותר את הבעיה.
3 - כותבי המדיניות
מי שעקב אחרי הבלוג הזה (בעודו בחיים) ודאי יבין את הדמיון הרב בין כתיבת מדיניות לבין ניתוח עסקי!
גם כותבי המדיניות תופסים תחום שאותו הארגון רוצה להבהיר או לשנות.
הם צריכים לחקור את כל הגורמים הרלוונטיים.
הם צריכים להבין את הרגולציה באותו תחום ואת ההוראות הקשורות אליו כדי למנוע סתירות.
הם צריכים לאתר את השאלות והקשיים שנוצרים בעקבות החלטה חדשה ולוודא שיש להם מענה.
הם צריכים לדמות את המצב הרצוי כדי לוודא שההוראה קולעת ל"כוונת המשורר".
הם צריכים לדעת להציג את התוצאה לבכירים ולקבל התייחסות אפקטיבית.
זה ממש ניתוח עסקי!
כותבי המדיניות נמצאים במוקד תהליך יצירת הידע הארגוני. הם אלו שהופכים החלטות עקרוניות מעורפלות לידע מעשי שימושי. הם אלו שמכירים כל פינה בארגון ויודעים לזהות מה קשור למה, ומה יכול להשפיע על מה.
כמות הידע שנצבר אצל כותבי מדיניות מנוסים היא אדירה, מה שהופך אותם לכלי עזר חשוב למקבלי ההחלטות.
והנה מגיע הרעיון המבריק להוציא את תפקיד המפתח הזה מחוץ לארגון.
אותי מעניין האם בתנאים כאלו משרד החינוך יוכל ללמוד...
נחשף שם איך משרד החינוך הוציא למכרז לקבלן פרטי את כתיבת חוזרי המנכ"ל - נהלי משרד החינוך. מעבר לביקורת המובנת מאליה על הפרטת קביעת המדיניות, יש לי ביקורת חמורה נוספת.
איך נוצר לתפיסתי ידע מעשי (knowhow)?
המנגנון המרכזי הוא מנגנון של התנסות, של מפגשים רבים מספור בין האדם לבין הסביבה. קוראים לזה ניסיון. הניסיון המעשי הוא כלי הלימוד המרכזי. (נסו ללמוד לנהוג מקריאה בספרות של הרכב...) ככל שאדם מתנסה ביותר מצבים, הוא יפתח וישפר את התגובות שלו לאותם מצבים. ספרות בתחום מעידה על כך שהרבה פעמים גם מעשים שנראים לנו כאילו התקבלו באמצעות החלטה רציונלית על בסיס מאגר הידע התיאורטי שלנו, הם למעשה תגובות חצי אינסטינקטיביות. נוכל להסביר למה חתכנו ימינה כשראינו רכב מגיע ממול, אבל זה יהיה הסבר בדיעבד. בפועל לא עצרנו לרגע לשקול את האפשרויות ולקבל החלטה שקולה...
המנגנון השני הוא מהמנגנון הרציונלי. יש לנו את היכולת לעצור לרגע, ללמוד את העובדות, לחשוב באופן לוגי ולנתח מידע. כך יש לנו יכולת לפרוץ את גבולות הניסיון המעשי ולעשות את הדברים אחרת.
מה שנכון לגבי האדם כפרט נכון במידה מסוימת גם לגבי ארגונים.
הידע הארגוני - אחד הנכסים המרכזיים של כל ארגון נוצר בשתי הדרכים : גם דרך הניסיון המצטבר של העובדים וההנהלה עם התמודדות עם העולם שמסביב (לקוחות, ספקים, חברה, רגולציה ועוד), וגם באמצעות תהליכי חשיבה וקבלת החלטות.
ארגונים רבים מתהדרים בתואר ארגונים חכמים - ארגונים שיודעים מה הם עושים.
אבל הנה שלוש מלכודות שבהם יכולים ליפול (ולצערי נופלים) ארגונים מודרניים רבים:
1 - ניתוק בין ההנהלה לגופי הביצוע
כפי שציינתי, תהליך הלמידה והחשיבה, שבדרך כלל נעשה בדרגי הנהלה, זקוק מאוד גם לידע שנוצר בדרך השנייה - דרך הניסיון המעשי. איך אפשר לשפר ידע כאשר הוא לא ברשותך?
למרבה הצער, ארגונים רבים יוצרים הפרדה כמעט מוחלטת בין "אנשי השטח" אלו שבאים במגע עם העולם, לדרגי ההנהלה. קחו למשל את העברת מרכזי השירות לידי חברות מיקור חוץ. מי ש"חש" את ציבור הלקוחות הוא אפילו לא עובד חברה. הוא בוודאי לא ייקח חלק פעיל בניתוח וקביעת מדיניות... בארגוני כאלו אין ברירה אלא "לחוש את השטח" דרך ניתוח נתונים. זה נחמד אבל לטעמי לא מספיק.
2 - שימוש מוגזם ושגוי בחברות ייעוץ
אני בעד רעיונות שמגיעים מבחוץ בכלל, ובעד חברות ייעוץ חיצוניות בפרט. תהליכי החשיבה וקבלת ההחלטות יכולים ליפול גם הם למלכודת הניסיון המעשי. במקום לחשוב חכם נכנסים לתבניות וקונספציות. מאמצים את מה שעבד בעבר ומדכאים חדשנות ויצירתיות.
אחת הדרכים הטובות להתגבר על המלכודת הזו היא לאתגר את תהליך קבלת ההחלטות באמצעות גופי ידע חיצוניים. מעולה!
אבל כאשר מתייחסים אל הידע החיצוני כאל "כזה ראה וקדש" יש לנו בעיה. שוב אנחנו משאירים מאחור את הניסיון והידע רבי הערך שנצברו בארגון. כמו כן, את החשיבה מותירים בידי מומחה חיצוני, ומדכאים את כישורי הלמידה והחשיבה הקיימים בארגון.
ממליץ מאוד על גיליון 63 של מגזין "ארץ אחרת" כדי להבין יותר את הבעיה.
3 - כותבי המדיניות
מי שעקב אחרי הבלוג הזה (בעודו בחיים) ודאי יבין את הדמיון הרב בין כתיבת מדיניות לבין ניתוח עסקי!
גם כותבי המדיניות תופסים תחום שאותו הארגון רוצה להבהיר או לשנות.
הם צריכים לחקור את כל הגורמים הרלוונטיים.
הם צריכים להבין את הרגולציה באותו תחום ואת ההוראות הקשורות אליו כדי למנוע סתירות.
הם צריכים לאתר את השאלות והקשיים שנוצרים בעקבות החלטה חדשה ולוודא שיש להם מענה.
הם צריכים לדמות את המצב הרצוי כדי לוודא שההוראה קולעת ל"כוונת המשורר".
הם צריכים לדעת להציג את התוצאה לבכירים ולקבל התייחסות אפקטיבית.
זה ממש ניתוח עסקי!
כותבי המדיניות נמצאים במוקד תהליך יצירת הידע הארגוני. הם אלו שהופכים החלטות עקרוניות מעורפלות לידע מעשי שימושי. הם אלו שמכירים כל פינה בארגון ויודעים לזהות מה קשור למה, ומה יכול להשפיע על מה.
כמות הידע שנצבר אצל כותבי מדיניות מנוסים היא אדירה, מה שהופך אותם לכלי עזר חשוב למקבלי ההחלטות.
והנה מגיע הרעיון המבריק להוציא את תפקיד המפתח הזה מחוץ לארגון.
אותי מעניין האם בתנאים כאלו משרד החינוך יוכל ללמוד...






